La thématique n°2, forme de l’État, constitution, réformes institutionnelles et processus électoral, peine à mettre en place un bureau pour diriger les travaux. 253 participants se sont portés candidats pour, tenez-vous bien, cinq places.
Pour certains, c’est ici que se discute le destin du pays, il faut des personnes à la hauteur. Surtout des personnes compétentes et du domaine. Beaucoup trouvent qu’une manigance se prépare. Une suspension temporaire de séance s’est imposée pour permettre les consultations.